從去年開(kāi)始，電能替代首次上升為國家落實(shí)能源戰略、治理大氣污染的重要舉措,各項政策均表明了政府和企業(yè)推進(jìn)電能替代的決心。電能替代已站在規?；?、區域化應用的關(guān)口。然而，如何使電能替代不僅能替得上，還能替得好？在日前舉行的"2017中國電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì )"上，多位專(zhuān)家一致表示：電能替代已具備技術(shù)基礎，但我國電能替代尚處于起步階段，設備持續推廣主要受應用成本、推廣支持力度、運營(yíng)模式等瓶頸制約，真正讓老百姓可承受，還需從用戶(hù)側、電網(wǎng)側、電源側多層面綜合創(chuàng )新。

電制熱設備成本高

據中電聯(lián)電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)聯(lián)盟最新發(fā)布的數據，今年上半年，我國電能替代電量達717億千瓦時(shí)，其中，電制熱約占6成，電制動(dòng)約占3成，其他約占1成。"電制熱方面，電鍋爐、電窯爐、熱泵等技術(shù)設備已有多年研究歷史，從去年全國開(kāi)始大面積推廣使用。"浙江正理生能科技有限公司產(chǎn)品相關(guān)負責人對本報記者說(shuō)。

對此，中電聯(lián)電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)郭炳慶表示，目前，電供暖已成剛性需求，相關(guān)電價(jià)政策亟待完善，"電供暖是提高清潔電能在消費終端占比的重要手段，電供暖相關(guān)的峰谷電價(jià)、輸配電價(jià)、實(shí)時(shí)電價(jià)等電價(jià)政策，是當前各方最關(guān)注的問(wèn)題。"

國網(wǎng)新疆節能服務(wù)有限公司總經(jīng)理栗遇春也表示，目前新疆的電采暖價(jià)格沒(méi)有辦法吸引更多的投資。

"電能替代和新能源消納密切相關(guān)，可再生能源發(fā)電是電能替代電量的主要來(lái)源之一。"郭炳慶說(shuō)。對于電供暖電價(jià)成本問(wèn)題，郭炳慶認為要推動(dòng)現貨市場(chǎng)政策，以釋放需求價(jià)格彈性，"目前，地區財政補貼不均衡，有財力的多補，沒(méi)財力的少補，電能替代不能可持續發(fā)展，應推動(dòng)和清潔能源掛鉤的現貨市場(chǎng)發(fā)展，制定現貨市場(chǎng)政策，形成可持續發(fā)展的局面，最大限度釋放價(jià)格彈性。"他認為，應從貫通荷-網(wǎng)-源的完整能源產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)系統思考新問(wèn)題，只有實(shí)現用戶(hù)側、電網(wǎng)側、電源側三方利益共贏(yíng)，電能替代才能可持續發(fā)展。

對于電價(jià)成本問(wèn)題，中國電科院工作人員對記者說(shuō)："通過(guò)利用相變蓄能等技術(shù)，可以把棄風(fēng)棄光電能在白天蓄起來(lái)，晚上拿出來(lái)用，利用峰谷電價(jià)來(lái)減少電能替代設備應用成本。"

小型民企設備推廣缺政策支持

據了解，"十三五"期間，我國將全面推進(jìn)北方居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運輸、電力供應與消費四個(gè)領(lǐng)域的電能替代，相應的電能替代設備發(fā)展迎來(lái)挑戰。

多位專(zhuān)家表示，電能替代處于起步階段，電能替代技術(shù)設備研發(fā)尤其是推廣問(wèn)題仍較突出。

對此，原國務(wù)院參事石定寰表示，"很多創(chuàng )新的東西值得推廣應用，但是阻力很大。"他舉例道，在北京大興，之前某個(gè)小型民營(yíng)企業(yè)研發(fā)的空氣源熱泵可替代傳統鍋爐，具備經(jīng)濟性，但是推廣起來(lái)很難，主要因為支持力度不夠，支持小型民企技術(shù)創(chuàng )新的資金不足，甚至會(huì )存在供應鏈條上的排斥問(wèn)題。

"在依靠大企業(yè)之外，技術(shù)創(chuàng )新應充分發(fā)揮民間社會(huì )資源。某些創(chuàng )新性的技術(shù)可以一定程度上決定未來(lái)電能替代的方向。而某些顛覆性的技術(shù)在主流行業(yè)用不了，說(shuō)明創(chuàng )新受到很多資金以外的制約，例如供應鏈條的制約，政府應幫助民企新技術(shù)進(jìn)入電能替代領(lǐng)域。"石定寰說(shuō)。

運營(yíng)模式多處探索階段

燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機組企業(yè)等用戶(hù)作為實(shí)施電能替代的主要潛力客戶(hù)，由于單個(gè)用戶(hù)用電電壓等級較低，電量偏小、用電類(lèi)別多，大部分不滿(mǎn)足大用戶(hù)直接交易規定的準入條件。

為有效挖掘潛力客戶(hù)，提高客戶(hù)改造并使用新設備的意愿，政府和企業(yè)都在不斷探索新的運營(yíng)模式。專(zhuān)家表示，運營(yíng)模式的創(chuàng )新可為項目帶來(lái)更為持久的贏(yíng)利能力與更大的競爭優(yōu)勢，從而提高潛力客戶(hù)改造應用新設備的積極性。據了解，電能替代運營(yíng)模式嘗試比較多的是合同能源管理、第三方運營(yíng)等模式。但是，有些效果較好的運營(yíng)模式尚處于探索或試點(diǎn)階段，尚未在省內或全國推廣。

據了解，國網(wǎng)系統內走的最靠前的模式是河南節能服務(wù)有限公司開(kāi)展的"打包交易"，該模式處于進(jìn)一步在河南省推廣試點(diǎn)階段。"打包交易"是一個(gè)"政府主導、政策支撐、多方參與、合作共贏(yíng)"的機制，其參與方包括電能替代高壓電器客戶(hù)、國網(wǎng)河南節能服務(wù)公司及相關(guān)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)。

據國網(wǎng)河南節能服務(wù)有限公司書(shū)記沙建峰介紹，"打包交易"突破了申報流程中的瓶頸，切實(shí)解決了"散戶(hù)"參與電能替代用電成本高的問(wèn)題，提高了客戶(hù)改造并應用新設備的意愿，有效推動(dòng)電能替代項目落地，擴大電能替代設備應用規模。"'打包交易'實(shí)現了多方共贏(yíng)，對于電能替代用戶(hù)，直接降低用電成本，對于發(fā)電企業(yè)，參與'打包交易'不扣除發(fā)電企業(yè)年度基礎發(fā)電量計劃，額外增加發(fā)電量，提高了機組利用小時(shí)數和發(fā)電效率。"談到實(shí)際經(jīng)濟效果，沙建峰說(shuō)，"通過(guò)'打包交易'，目錄電價(jià)降了6分/千瓦時(shí)，到用戶(hù)側降了5.5分/千瓦時(shí)。"